Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отвечаем на вопрос: как оформить пенсию по старости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На основании правил, действующих в 2023 году, уйти на заслуженный отдых по старости россияне могут по достижению определенного возраста. Для женщин он по-прежнему составляет 55 лет, а для мужчин – 60 лет. Оформление осуществляется в отделениях Пенсионного фонда РФ. Также есть возможность подать заявление через ближайший МФЦ. Направить пакет документов можно и через сайт Госуслуги.
Когда начать готовить документы на пенсию по старости в 2023 году в РФ
Оформление документации следует начинать с подтверждением стажа работы примерно за 6-12 месяцев до момента наступления пенсионного возраста. Зачастую на практике возникают сложности с фиксированием страховых выплат от работодателя или оформление справок о работе на предприятиях, которые прекратили деятельности, заработной плате на то время и требуется обращение в архивы. На деле такие поиски могут затянуться на несколько месяцев.
При проверке документации часто сотрудники Пенсионного фонда РФ обнаруживают множество ошибок при заполнении бумаг, подтверждающих трудовой стаж. Это может относится к трудовым книжкам, справкам с места работы, относительно сведений о заработной плате на тот период. В некоторых случаях у женщин отмечается смена личных данных, в частности, изменение фамилии в связи с замужеством, что требует дополнительных подтверждений в органах ЗАГСа, особенно, при утере документов, подтверждающих смену семейного статуса.
Отмечаются такие формальные нарушения, как несоблюдение требований Инструкции по заполнению трудовой книжки кадровой службой, отсутствие записей об организации, неправильное ее наименование, неверные даты или исправления в периодах трудовой занятости. Иногда записи не заверены подписью уполномоченного должностного лица и печатью организации, нечитабильна запись на оттиске. В таких случаях для подтверждения стажа работы требуются дополнительные документы.
Иногда получение сведений о трудовой деятельности занимает года. Требуется получение информации и поднятие архивов в различных регионах России при переводе по работе, и даже направляются запросы за границу, если трудовая деятельность осуществлялась на территории иностранных государств.
Документы для оформления пенсии по старости в РФ в 2023 году
В России принято три способа выплаты пособий в связи с наступлением определенного возраста – по старости:
| Страховые льготы | Признаны компенсировать размер вознаграждения, который получал гражданин до момента наступления преклонного возраста. | Размер средств рассчитывается на основе данных о получаемой до момента наступления нетрудоспособности заработной платы. |
| Платежи в счет государственного обеспечения. | Признаны компенсировать вред состоянию здоровья в связи с работой в условиях техногенных катастроф и повышенного радиационного фона. | Выплата осуществляется из бюджета с расчетом размера прожиточного минимума и состояния здоровья после работы в сложных условиях. |
| Социальные выплаты | Предусмотрены для пожилых граждан, на которых не отчислялись страховые платежи. | Выплаты рассчитываются за периоды трудовой деятельности до момента принятия закона о системе страхования. |
Изменения в законодательство о пенсиях по старости на 2023 год
С рядом инициатив о реформах в пенсионном законодательстве выступил президент России Владимир Путин в обращении к Гослуме 27 сентября 2023 года. Закон об изменении возраста для выхода на государственное обеспечение был принят в третьем чтении. Он содержит следующие положения:
- повышение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, для женщин до 60 лет;
- при трудовом стаже у мужчин в течение 42 лет и у женщин 37 лет выход на пенсию осуществляется без привязки к достижению определенного ценза в годах;
- по новому закону те, кто планировал оформить пенсию в 2023 и 2023 годах, могут подать заявление в уполномоченный орган на 6 месяцев раньше;
- введено понятие предпенсионного возраста, он устанавливается для мужчин от 60 до 65 лет и для женщин – от 55 до 60 лет. Эта категория граждан может рассчитывать на получение льгот, в том числе освобождение от выплат на капитальный ремонт в системе ЖКХ, освобождение от выплаты налога на имущество на дачи, дома и квартиры и земельный налог. Также им предоставляются скидки либо компенсации при следовании в автобусах и пригородных электричках;
- для лиц предпенсионного возраста размер пособия по безработице повысится от 4 900 до 11 280 руб., в зависимости от региона;
- женщины, воспитывающие трех и более детей, могут пойти на пенсию раньше на 3 года, если четверо – на 4 года, при наличии 5 детей выход на пенсию возможен в 50 лет;
- пенсионные отчисления будут подлежать ежегодной индексации;
- сохранены льготы для чернобыльцев, работников химических промышленных предприятий, шахтеров и трудящихся в горячих цехах;
- изменены условия назначения пенсий для коренных малочисленны народов Севера;
- для сельских жителей предусмотрена 25% надбавка к пенсии при отсутствии у них работы, если общий стаж в хозяйстве составляет не менее 30 лет.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Ошибка: Пенсионер, не имеющий постоянной регистрации по месту жительства не обращается в Пенсионный Фонд, думая, что подавать документы нужно по месту проживания.
Комментарий: Пенсионеры могут подавать документы в любое удобное для обращения отделение Пенсионного Фонда — по месту жительства, временной регистрации или фактического пребывания.
Ошибка: Нетрудоустроенный пенсионер не торопился с оформлением пенсии, думая, что месяцы с момента возникновения прав на пенсионные начисления будут ему компенсированы.
Комментарий: Обращаться в Пенсионный Фонд необходимо в течение первого месяца с даты исполнения гражданину пенсионного возраста, или же заранее — за месяц до дня рождения. Утраченные месяцы возмещены не будут.
Варианты подачи документов
Если нужна консультация специалиста по вопросам сбора и оформления документов для получения пенсии, то оптимальным местом подачи заявления будет Пенсионный фонд РФ. Это может быть территориальное отделение по месту регистрации, пребывания или фактического проживания.
Обратите внимание, что для граждан, которые выехали за границу для постоянного проживания, местом подачи заявления является главное управление ПФР в Москве.
Если с документами все понятно, то не обязательно лично посещать отделение фонда. Можно воспользоваться другими способами:
- Личный кабинет на сайте ПФР. Там вы подаете заявление в электронном виде. Оригиналы документов для предъявления все равно придется отнести непосредственно в отделение.
- МФЦ. Территориально это может быть удобно, но в центре могут не проконсультировать о достаточности комплекта документов и правильности их оформления. Поэтому может потребоваться больше времени.
- Через доверенное лицо. Например, будущий пенсионер находится в длительной заграничной командировке или на лечении в больнице. В этом случае ему стоит оформить на кого-нибудь доверенность и обязательно заверить ее у нотариуса.
Можно отправить документы почтой или через работодателя.
Как оформить выплаты работникам Крайнего Севера и приравненных к нему территорий
Мужчины и женщины, трудившиеся в Хабаровском крае, Архангельской области и других районах, находящихся в арктической зоне Российской Федерации, имеют право на получение северной пенсии. Оформлять субсидию надо в ПФР. При этом по закону не обязательно, чтобы постоянным местом проживания работника были указанные регионы, нужно только иметь нужное количество трудового стажа. Документы для оформления пенсии труженикам Крайнего Севера и приравненных к нему регионов:
- трудовая книга с отметками о льготных периодах работы и печатями;
- информация от работодателя, документация, подтверждающая жительство или работу в льготном субъекте страны;
- иные справки, запрашиваемые сотрудниками ПФР, для подтверждения статуса заявителя.
Необходимые для оформления пенсии документы
Для того, чтобы пенсия по возрасту была назначена, помимо заявления, необходимо представить и другие документы. Есть перечень общеобязательных бумаг, которые по законодательству должен представить будущий пенсионер, а есть так называемый внегласный список. И вот к такому списку внегласных документов относится трудовая книжка. С одной стороны, сотрудники Пенсионного фонда обладают Единым реестром, где они могут проверить всю необходимую информацию для назначения пособия. С, другой стороны, до сих пор почти все сотрудники ПФ запрашивают трудовую книжку при оформлении пенсии. Поэтому брать ли ее с собой, или нет, дело Ваше. Но мы советуем все-таки ее представить.
Почему нужна трудовая книжка? Да потому, что при ее наличии пенсия будет назначена быстрее, так как специалисту ПФ не нужно будет самостоятельно формировать запросы в нужные инстанции.
Таким образом, список общеобязательных документов следующий:
- Документы, удостоверяющие личность заявителя. В большинстве случаев, и это правильно, необходим паспорт гражданина России;
- Справка о размере среднемесячной заработной платы за период трудовой деятельности до 2002 года. Справка нужна за 5 последних лет до 2002 года (такой документ нужен не для всех);
- Трудовая книжка или любые другие документы, подтверждающие трудовую деятельность субъекта у конкретных работодателей.
Помимо оригиналов советуем сделать копии всех документов.
Но может возникнуть ситуация, когда гражданин принес не все документы, что делать в таком случае?
Какие года берутся для начисления пенсии в 2021 году?
Требование 1.
| Год | Прибавка к возрасту | |
|---|---|---|
| 2020 | 60 лет + 2 года | 55 лет + 2 года |
| 2021 | 60 лет + 3 года | 55 лет + 3 года |
| 2022 | 60 лет + 4 года | 55 лет + 4 года |
| 2023 и далее | 60 лет + 5 лет | 55 лет + 5 лет |
До 1 января 2022 года сотрудники отдела кадров в течение трёх рабочих дней должны предоставить всю необходимую документацию и данные работнику, который достиг пенсионного возраста. Для этого работник должен написать заявление.
Однако с наступление следующего года этот механизм претерпит изменения, так как ПФР будет сам делать запрос необходимых документов. Кроме оформления страховой пенсии ПФР будет делать запросы работодателю и в случае начисления срочной пенсии и единовременной выплаты накопительной пенсии.
Работодатель будет обязан направить в ПФР отчёт СЗВ-СТАЖ, форма которого была утверждена постановлением организации 06.12.2018 за номером 507п.
Сотрудники ПФР могут также запросить данные о спорных периодах работы, но на практике это происходит редко, так как обычно такие периоды просто исключают и начисляют меньшего размера пенсионные выплаты.
В случае использования сотрудником трудовой книжки в электронном формате, необходима справка СТД-Р. Работники кадров должны заранее проверить заполнение трудовых книжек сотрудников предпенсионного возраста, так как это основной документ для оформления пенсии. В случае возникновения каких-либо вопросов в ПФР предоставлять придётся именно её. Это предусмотрено в приказе Минтруда от 09.09.2020 № 585н (п. 9 Правил).
Для оформления пенсии нужно соблюсти определённый перечень условий. Без них оформление необходимых документов невозможно.
Проблема: подтверждение стажа
Данная проблема актуальна для граждан, трудовая деятельность которых выпала на советское время, а именно на 90-е годы. Так, в период «лихих» годов большинство работников трудились неофициально.
Приказы и прочая кадровая документация практически не велись. В то время заработную плату не платили месяцами, что уж говорить о соблюдении кадровой дисциплины. Именно с этими обстоятельствами и связаны проблемы россиян при оформлении пенсионных выплат.
Большинство компаний развалились. Те, кто выжил, были реорганизованы или присоединены к более крупным организациям. Наименования компаний менялись повсеместно. В итоге если у работника потерялись документы или отсутствует запись в трудовой книжке за период работы в советское время, то восстановить такую запись неимоверно сложно.
Для подтверждения факта трудовой деятельности в советские периоды придется провести полноценное расследование, чтобы узнать, кому перешли права и полномочия организации, в которой когда-то работал пенсионер.
Придется запастись терпением. Составить многочисленные запросы, соблюсти проформы и сроки обращений. Выждать официальных ответов от органов власти и иных субъектов. Однако такие труды будут вознаграждены по достоинству. Советский стаж рассчитывается в отдельном порядке.
Документы для пенсии по возрасту
Будущий пенсионер должен знать, как оформляется пенсия по возрасту. Порядок оформления точно такой же, как и любой другой пенсии. В первую очередь, необходимо обратиться в отделение ПФР по месту проживания или по месту постоянной регистрации.
В ПФР необходимо принести следующие документы:
- заявление на назначение пенсии;
- паспорт;
- трудовая книжка. Бывает так, что в трудовой книжке есть «пробелы», то есть, то или иное место работы в отражено в книжке. Тогда сотрудники ПФР фонда могут принять к рассмотрению документ, который подтверждает страховой стаж заявителя. Этот документ должен быть заверен подписью работодателя и его печатью;
- если в трудовой книжке есть вкладыш, то он должен полностью соответствовать трудовой книжке, иметь подпись ответственного лица и печать работодателя;
- если на иждивении будущего пенсионера есть члены семьи, которые признаны нетрудоспособными, то необходимо представить справку об этом;
- справка о среднемесячном заработке заявителя за 60 месяцев непрерывного стажа у любого работодателя до 01.01.2002 года;
- документ, подтверждающий, что заявитель имеет постоянную или временную регистрацию в регионе обслуживания данного отделения пенсионного фонда;
- если заявитель имеет инвалидность, то необходимо представить об этом справку;
- документы, которые подтверждают смену фамилии, если такой факт имел место;
- договор с банком на открытие банковского счёта, если пенсионер решит получать пенсию таким образом.
Типичные ошибки при оформлении пенсии в МФЦ
При оформлении пенсионного обеспечения через МФЦ некоторые граждане совершают ошибки, которые носят распространенный характер.
Ошибка 1. Предоставление документов, содержащих помарки, исправления, ошибки.
Решение 1. Проверить все документы. Они должны быть составлены аккуратно и не иметь ошибок. А в случае наличия исправлений, данный факт подтверждается печатью и подписью ответственного лица.
Ошибка 2. Предоставление документов с разными ФИО. Такое может произойти в случае отказа от переоформления каких-либо бумаг при смене фамилии, имени, отчества.
Решение 2. Во время менять документы или предоставить подтверждение смены ФИО, путем предоставления справки из ЗАГСа.
Особые права предпенсионеров
В беседе с «Известиями» адвокат Ростовской областной коллегии адвокатов им. Д.П. Баранова Виктория Рахубовская рассказала, что предпенсионером считается тот гражданин, которому до пенсии осталось пять лет и менее. В эту категорию могут входить граждане, которые могли бы выйти на пенсию по старости по правилам — то есть женщины, которым исполнилось 55 лет, и мужчины от 60 лет. Предпенсионерам положены льготы, но, чтобы воспользоваться льготами, свой статус нужно подтвердить. Сделать это можно в Пенсионном фонде по месту жительства, в МФЦ или через портал госуслуг.
Заместитель председателя Московской коллегии адвокатов «Центрюрсервис» Илья Прокофьев добавляет, что к основным льготам для лиц, обладающих статусом предпенсионеров, относятся освобождение от одного из имущественных и земельных налогов, возможность два дня за год пройти диспансеризацию с сохранением зарплаты, гарантия трудовой занятости, заключающаяся в том, что за увольнение или отказ от приема на работу предпенсионеров работодателю грозит административная и уголовная ответственность, бесплатное профессиональное переобучение и повышенное пособие по безработице.
Виктория Рахубовская объясняет, что для предпенсионеров, которые признаны безработными, с 2019 года предусмотрен более длинный период выплаты пособия по безработице — 12 месяцев в суммарном исчислении в течение полутора лет подряд. Если у предпенсионера страховой стаж не менее 25 и 20 лет — для мужчин и женщин соответственно — ему положены еще по две оплаченные пособием недели за каждый год работы сверх 25 и 20 лет. Таким образом, максимальный период выплаты пособия для них составляет 24 месяца в течение трех лет (п.п. 1 и 2 ст. 34.2 Закона о занятости). Эта льгота не касается тех предпенсионеров, которых уволили за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия.
Юрист добавила, что традиционно в РФ наступление пенсионного возраста само по себе влекло и право на получение алиментов от трудоспособных членов семьи — например, детей, внуков или супруга, в том числе бывшего (ст. 89, 90, 93-97 СК РФ). Однако и после повышения пенсионного возраста право на алименты возникает при достижении возраста 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин) — это предусмотрено ч. 8 ст. 169 Семейного кодекса РФ.